شروط دخول الأجانب إلى الجزائر

 القواعد العامة لتنظيم الأجانب: 

 لقد ورثت الجزائر غداة الإستقلال عن فرنسا ،نظاما في مجال تنظيم الأجانب ،حيث كانت النصوص موزعة بين القوانين الأوامر،المراسيم والقرارات  هذه القضية ،وذلك بإصدار الأمر رقم 66/211 المؤرخ في 21/07/1966 الذي تتعلق نصوصه بوضعية الأجانب بالجزائر وكذا المرسوم رقم 66/212/المؤرخ في نفس اليوم الذي يحدد شروط إقامة الأجانب في بلادنا.ومن جهة أخرى فإن المرسوم رقم 75/31 المؤرخ في 19أفريل 1975 يحدد كذلك الشروط العامة للعمل في القطاع الخاص ،وكذا القانون 82/10 المؤرخ في 25/12/1982 الذي بدوره يضبط كيفيات الحصول على رخص العمل للعمال الأجانب وجوازات لعـمل .

دخول الأجانب إلى التراب الوطني   

كل أجنبي يرغب في الدخول إلى أرض الوطن ،يجب عليه أن يستظهر عند مركز الحدود {الجوي ،البحري أو البري} جواز السفر أو وثيقة سفر سارية المفعول ،عليه أو عليها تأشيرة الدخول صادرة من ممثلي الدبلوماسية بالخارج ،حسب ما تقتضيه الحالة بالإضافة إلى الدفتر الصحي وذلك طبقا لأحكام المادتين 4و5 من الأمر 66/211 المؤرخ في 21/07/1966 .

 1ـ جواز السفر:

هو عبارة عن وثيقة رسمية تسلمها ،السلطات المختصة وهي تحقق شخصية حاملها حق التنقل بحرية عبر الحدود الإقليمية والدولية ويجب أو يشترط أن تكون هذه الوثيقة:

ـ سارية المفعول 

ـ شاملة للشخصية الكاملة 

ـ متضمنة صور فوتوغرافية لحاملها وتوقيعه 

ـ الأختام وتوقيعات السلطة التي أصدرتها 

لجواز السفر أنواع عديدة نذكر منها:

ـ جواز سفر فردي 

ـ جواز سفر لعدة أشخاص 

ـ جواز سفر جماعي 

ـ جواز سفر دبلوماسي 

ـ جواز سفر مهني أو مصلحي

بالإضافة إلى وثيقة أخرى ،تسمى بوثيقة السفر وهذا التعبير يطلق على جواز سفر من نوع خاص ،تمنحه سلطات الدول المستقلة أو ذات سيادة للأجانب الذين يتمتعون بحماية البلد المضيف كوضع الرعايا الفلسطينيين و البو ليزاريو ،نظرا لعدم حصولهم على استقلالهم التام و الإعتراف بوثائقهم الرسمية ،إضافة إلى اللاجئين السياسيين وعديمي الجنسية.

2 ـ التأشيرات:

إن بعض الدول تلجأ لأسباب سياسية ،إقتصادية أو لظروف خاصة ،اشتراط التأشيرة للدخول إلى ترابها الوطني أو للمغادرة أو للإقامة فيه بالنسبة لبعض الأجانب ،على تصريح رسمي مسبق يسمى التأشيرة ،وتثبت على  جوازات سفرهم مثل ما هو الحال بالنسبة للجمهورية الجزائرية ،حيث انه يشترط للأشخاص الراغبين في الدخول إلى التراب الوطني تأشيرة مسبقة صادرة على ممثليتنا الدبلوماسية بالخارج ما عدا هؤلاء الأجانب الذين هم معفيين منها في إطار المعامل بالمثل التي تربطنا ببلدانهم إتفاقية في هذا المجال .

وللتأشيرات عدة أنواع منها:

التأشيرة القنصلية :  ـ 1.2

تصدر عن ممثليات الدبلوماسية الجزائرية المعتمدة بالخارج للسواح الذين يرغبون قي زيارة الجزائر ،ولا تتعدى في أي حال من الأحوال مدة أقصاها 3 أشهر .

2.2 ـ تأشيرة التسوية:  

 يمكن منع الدخول إلى التراب الوطني لكل أجنبي غير حاصل على تأشيرة غير أنه يمكن لمصالح شرطة الحدود منحه تأشيرة التسوية في حالة ما إذا قدم هذا الأجنبي أسباب مقنعة لعدم الحصول عليها كغياب ممثليتنا الدبلوماسية ببلده الذي قدم منه أو كونه يمثل مصلحة فائدة للوطن مثل :رجال الأعمال والمستثمرون ،ولا يجب أن تتعدى هذه التأشيرة مدة أقصاها 3أشهرأيضا  .

3.2 ـ تأشيرة تمديد الإقامة:

  تمنح من طرف الوالي المختص إقليميا لهؤلاء الأجانب الذين قدموا إلى الجزائر في إطار سياحي ألزيارة عائلة ،والحاصلين على تأشيرات قنصلية اقتربت مدة انتهاء صلاحياتها ،وبالتالي يستوجب عليهم تقديم ملفا كاملا لدى على مصالح الولاية {مكتب الأجانب } للحصول على تمديد في مدة أقصاها 15 يوما قبل نفاذ تأشيرتهم القنصلية ،مع تبرير وجودهم على التراب الوطني والغرض من التمديد وموافقة الوالي المختص لا تكون إلا بناءا على تحقيق تقوم بـه مصالح الشرطة ويرسل إليه ،والمدة الإجمالية للتمديد لا تتعدى في أي حال من الأحوال 3 أشهر أي نفس مدة  تأشيرة القنصلية المتحصل عليها ،وبالتالي تكون المدة الإجمالية 6 أشهر ،وما على هذا الأجنبي إلا مغادرة التراب الوطني ،عند انقضاء هذه المدة لعقوبات جزائية وإدارية.

تاشيرة الخروج والدخول:   ـ 4.2

يصدر هذا النوع من التأشيرات عن الوالي لفائدة الرعايا الأجانب المقيمين والحاصلين على بطاقات الإقامة والذين يرغبون في زيارة بلدهم أو أهاليهم أو حتى بلدان أخرى بنية العودة ثانية إلى أرض الوطن .

ـ مدة صلاحية هذه التأشيرات هي 3 أشهر إ بتداءا من تاريخ العبور عبر الحدود ،يتم ذلك بعد تقديم ملف كامل يحتوي على طابع ضريبي.

ـ للعلم الرعايا الفرنسيين معفيين من هذا الإجراء بالإضافة إلى البلدان الأجنبية التي أمضت مع الجزائر اتفاقية المعاملة بالمثل.

ملاحظة:

  يفقد حق الإقامة من الجزائر كل أجنبي مقيم تحصل على تأشيرة الخروج و العودة وغاب من التراب الوطني لمدة 6 أشهر وبالتالي رجوعه إليه مرتبطا بالحصول على تأشيرة القنصلية

5.2 تأشيرات أخرى: 

تأشيرات دبلوماسية:تمنح للشخصيات الدبلوماسية والسفراء والقـناصلة  الموظفون في السلك الدبلوماسي الذين يرغبون في زيارة الجزائر بغرض السياحة ،أو في إطار اللقاءات الدبلوماسية لدى سفاراتهم أو مدعوون من طرف أشخاص اعتباريين أو هيئات حكومية

ـ تأشيرات المجاملة:  6.2

يمنح هذا النوع من التأشيرات لأصدقاء الجزائر ورجال الأعمال ،والمستثمرون بالإضافة إلى رجال السياسة 

،الإقتصاد والثقافة.......الخ الذين يقدمون خدمات للوطن في شتى المجالات و الذين يتم تقديم لهم دعوة من طرف الوزارات والمؤسسات العمومية والإدارات المركزية بهدف الإستفادة من خيراتهم وتجارتهم العملية .

ـ إن وزارة الشؤون الخارجية هي الهيئة الوحيدة المخول لها قانونا إصدار مثل هذه التأشيرات وهذا بالإضافة إلى التأشيرات العاجلة عند الضرورة أو الحاجة.